以十八大为指引 做好妇幼卫生工作

医卫组  吕亚兵

11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特点社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚气力，攻坚克难，坚定不移沿着中国特点社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛总书记代表十七届中心委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特点社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深入，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律熟悉水平的进一步进步，对党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

根据区政协的安排，我学习了十八大报告。现结合自身工作实际，谈几点学习体会。

一、深入理解党的十八大精神实质

胡锦涛总书记向大会所作的报告，高举中国特点社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内情势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成绩，确立了科学发展观的历史地位，将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。报告提出了夺取中国特点社会主义新成功必须牢牢掌控的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推动中国特点社会主义事业作出了全面部署，对全面进步党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推动社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民聪明的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特点社会主义新成功的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文件。十八大政治报告对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了全面部署，明确了中国特点社会主义事业“五位一体”的整体布局，顺应了人民群众的新期待，体现了科学发展观的基本要求，表明党对社会主义建设规律的熟悉不断进步，标志着我国社会主义现代

“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继续和发展，是加强和改入党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长时间坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特点社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全进程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心态度，更加自觉地把全面调和可延续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把兼顾兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，熟悉真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，掌控时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和掌控中国特点社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开辟中国特点社会主义更为广阔的发展远景。

二、以党的十八大精神为指引，扎实做好妇幼卫生工作

党的十八大报告中提出了到二0二0年实现全面建成小康社会的宏伟目标。而“人人享有基本医疗卫生服务”作为全面进步人民生活水平、确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标的重要内容提出来。报告中同时提出要进步人民健康水平，重点推动医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供给、监管体制综合改革，为卫生工作指明了方向，也体现了中心对改善民生、提高人民健康水平的重视和关心。在认真学习十八大报告后，我决心以党的十八大精神为指引，在市、区两级卫生局的正确领导下，在市妇幼保健所的业务指导下，认真贯彻“一法两纲两规划”，以妇幼保健服务体系建设为主线，以重至公共卫生妇幼项目和妇幼保健机构等级评审为重点，大力加强妇幼卫生服务能力和水平建设，全面推动妇幼保健各项工作，努力进步妇女儿童健康和出生人口素质。

（一）实施重大妇幼卫生项目。2013年将继续实施重大妇幼卫生项目，确保完成年度任务目标：完成240名农村孕产妇住院分娩补助任务；完320名农村孕前和孕早期妇女补充叶酸任务。继续实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，完成孕早期妇女免费艾滋病、梅毒和乙肝的检测。实施农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目，完成为全区农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查任务。

（二）加强妇幼保健体系建设。一是根据区卫生局工作要求，建立基层妇幼保健网底，对各村居服务站、团队妇幼人员进行培训和指导，落实相关工作制度。二是继续展开县级妇幼卫生绩效考核工作。认真总结2012年妇幼卫生绩效考核工作，针对考核中存在的问题，加大整改力度，积极争取区政府对妇幼卫生工作的支持。加强人才培养和队伍建设。三是在巩固示范化儿童保健门诊的基础上建设数字化儿童保健门诊，按照市卫生局的工作要求，在市妇幼保健所的指导下2013年确保建成1家争取建成2家数字化儿童保健门诊，以适应社会发展需求，提高我区儿童保健信息化水平。

（三）加强出生缺陷三级预防工作。一是加大婚前保健宣传力度，积极调和民政、人口与计划生养、妇联等相关部分，争取市卫生局和市妇幼保健所的支持，在我区建立“婚姻登记-免费婚检”一条龙服务点，在全区范围内展开免费婚检工作，进一步提高全区婚检率，降低出生缺陷发生率。二是加强产前筛查和诊断工作，完善产前筛查网络，进步产前筛查率。三是加强新生儿疾病筛查工作，强化宣传和培训，完善服务，确保阳性患儿治疗效果。

（四）做好各项妇女和儿童保健工作。在全面落实孕产妇和儿童保健系统管理的同时，重点抓好四个方面的工作。一是展开妇幼疾病防治工作，提高妇女儿童健康水平。大力展开孕产妇和儿童的系统保健服务和重点疾病防治。重点展开对严重要挟妇女健康的宫颈癌、乳腺癌、生殖道感染、性传播疾病及儿童常见病、传染病等疾病的防治，加强培训，推广先进经验，规范服务行为，进步服务质量。二是认贯彻落实卫生部、教育部《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》，举行托幼机构园长、保健职员、保育员及炊事职员培训班，提高托儿所、幼儿园卫生保健工作水平。对各社区卫生服务中心、托幼机构卫生保健评价报告的发放和管理情况加强督导和检查。配合教育局完成幼儿园分类定级检查指导任务。三是积极推广妇幼保健适合技术，做好儿童急性呼吸道感染病例管理和儿童生长发育监测工作。四是加强对基层妇幼保健工作的管理。对基层妇幼保健儿童保健工作半年和全年两次的考核与督导。对基层医疗机构（社区卫生服务机构）妇幼保健工作的督导和检查。利用半年和全年工作检查及社区工作大检查的机会，对全市散居儿童保健工作进行检查和督导。