用十八大精神引航指路  不断推动提案工作再上新台阶

提案委员会    葛长清

　　学好、用好十八大精神，最重要的是理论联系实际，进入思想、指导工作。结合提案工作实际，贯彻十八大精神，我认为应注意把握好以下四个方面。

　　第一，围绕“五位一体”建设总体布局，做好提案征集工作

　　十八大报告提出的“五位一体”建设的总体布局，是未来中国发展的行动指南，是建成小康社会的行动纲领。政协提案工作只有围绕“五位一体”总体布局来展开，才会在“围绕中心、服务大局”中更加有所作为。一是积极引导好委员围绕“五位一体”总体布局建言献策，为党委政府科学民主决策发挥作用。二是积极引导委员增强质量意识多出提案精品。如何围绕“五位一体”建设布局，撰写精品提案，需要我们积极做好学习培训和引导工作。三是采取走访的办法围绕“五位一体”建设进行提案征集。走访各党派团体基层组织，走访各街道、港闸经济开发区政协工委，听取社情民意和群众呼声，听取“五位一体”建设中热点问题的反映，听取对提案工作的意见建议，积极把这些呼声和建议转化为提案与改进工作的措施。

　　第二，运用协商民主这一形式，推进提案办理工作

　　党的十八大报告指出，社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，要深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。具体落实到提案办理工作中，我感到应突出以下重点：一是抓好座谈协商促进提案办理。针对提案办理中的问题，及时把提办双方召集在一起进行座谈协商，能采纳落实的当面做出承诺，暂时不能落实的说明理由，取得理解，形成共识。二是搞好上门协商促进提案办理。组织提案者到承办单位相互交换意见，参与到提案办理的过程中去，这不仅是对承办单位重视程度、责任意识的一种促动，而且有利于委员进一步知情明政。三是做好委员提案的反馈工作。及时把立案情况、办理情况和办理结果告知委员，保护委员参政议政的积极性，保障委员提案工作的知情权。

　　第三，坚持求真务实的工作作风，增强提案督办工作的实效

　　十八大报告中要求，实干富民，实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干人民满意的好事实事。我们感到，提案工作也应在“实”字上多下功夫。一是坚持主席、副主席领衔督办重点提案制度，把领导督办、重点推进的工作做实。切实发挥政协提案为经济发展助力，为人民群众解难，为政协工作扩大影响的积极作用。二是把与党政部门联合督办的工作做实。对群众和委员关注较多的提案联合区委、区政府提案督办部门，组织委员与有关单位通过调研、座谈、现场办理等方式共商解决办法。三是把跟踪问效的工作做实。多开展一些提案办理回头看活动。今年，着重就现代物流业的发展、居民收入倍增、文化旅游产业发展等6件主席督办重点提案进行全程跟踪服务活动，对进一步开展相关工作提出意见和建议。

　　第四，按照学习、服务、创新的要求，强化专委会自身建设

　　十八大报告中明确指出，要把党建设成为“学习型、服务型、创新型”政党。这是对政党建设的要求，也是对全体党员的要求。将这一要求落实到提案委自身建设上，主要是三个做到：一是要做到自觉用党的创新思想理论、人民政协理论，机关业务理论武装自己，增强本领，提高水平，完全能够胜任工作和岗位要求。二是要增强工作的主动性和积极性，进一步创新服务方式和拓宽服务领域。在全会后及时将提案整理归纳出来，汇编成册，提供给区委、区政府的领导、各党派团体和专门委员会。为领导及相关部门及时掌握政协委员的心声，减少决策的失误，反馈最直接的信息资源。三是要加强与两办沟通协调。就提案的审查立案、承办单位的确定、提案交办、提案承办先进部门的评选、提案的督办等事项共同协商，以工作合力的增强促进提案办成率的提高。